3月25日起，幼儿园食品安全新规公开征求意见

从3月25日开始，市场监管总局正式就《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定》向全社会征求意见。这份征求意见稿的核心，就是明确幼儿园食品安全要由园长亲自负责，同时建立“每日管控、每周排查、每月调度”的常态化机制，把幼儿园食品安全的全流程风险都管起来、防到位。



园长亲自担责，食品安全责任到人

征求意见稿明确，幼儿园集中供餐要遵循公益、方便、健康的原则，结合小朋友的膳食营养需求，合理搭配餐食。从食材采购验收、存放、加工，到配送、供餐的每一个关键环节，都要建立完善的风险防控体系，全力保障孩子们的饮食安全。

其中最关键的一点，就是幼儿园食品安全实行园长负责制。不管是幼儿园自己的食堂、承包出去的食堂，还是外部供餐单位，都必须依法配备专门的食品安全管理人员。如果幼儿园每餐平均用餐人数超过300人，除了配备食品安全管理人员，还得增设食品安全总监，一般由分管安全的副园长或同级别的管理人员担任，同时明确规定了这个岗位的任职要求和具体工作职责。

此外，意见稿还要求做好动态风险防控，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度：每天要做好检查记录，每周要分析排查风险，每月要总结调度工作，所有关于人员配备、风险管控、履职情况的资料，都要整理归档，方便后续检查。

优先自主经营食堂，这些高风险食品绝对禁止

结合幼儿园食品安全的特点，征求意见稿对供餐模式、食材采购加工、餐具消毒等各个环节，都作出了详细且严格的规定。

在供餐模式上，意见稿明确，幼儿园最好是自主经营、统一管理食堂，并且要依法办理食品经营许可证。如果确实需要委托外部企业承包食堂，或者由园外单位供餐，必须和对方签订正式合同，明确双方在食品安全方面的权利和义务，同时要在合同中注明，承包方不能把食堂或供餐业务转包、分包给别人。

在食材采购和加工方面，有5类情况被明确禁止：一是不准采购、存放和使用亚硝酸盐，包括亚硝酸钠、亚硝酸钾；二是不准采购、存放和使用散装的食用油、食盐；三是不准加工制作冷荤食品、冷加工糕点和生食类食品；四是不准加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生菌类、发芽土豆等易引发安全问题的食材；五是不准从园外采购散装糕点、汉堡、三明治等食品。

在餐具清洗消毒方面，幼儿园食堂必须设置独立的清洗消毒间，或者有专门的隔断区域，有条件的幼儿园建议设置专门的消毒房（库）。而且，幼儿园优先采用物理方式对可重复使用的餐具进行消毒，不允许采购已经集中消毒过的可重复使用餐具。

另外，意见稿还规定，幼儿园的餐食从做好到小朋友食用，时间不能超过2小时。如果需要把餐食送到教室等非食品处理区域分餐，必须使用专用、密闭且能保温的配餐设备，并且每次分餐后，都要对配餐设备和用具进行清洗消毒。

鼓励“明厨亮灶”，要求园方负责人陪餐

为了强化社会监督，征求意见稿还鼓励幼儿园推进“互联网+明厨亮灶”建设，实现食品安全全链条视频监控，同时要求落实陪餐制度和信息公开制度。

具体来说，县级以上的教育部门和市场监管部门，要推动有条件的幼儿园食堂搭建“互联网+明厨亮灶”系统，让食材验收、入库出库、存放、加工烹饪、餐食分发、小朋友就餐、食品留样等每一个环节，都能实现无死角实时视频监控，让家长和监管部门看得明白、放心。

同时，幼儿园必须建立集中用餐陪餐制度，每餐都要有幼儿园的相关负责人，陪着小朋友一起吃饭，做好陪餐记录，及时发现并解决供餐过程中出现的问题。有条件的幼儿园，还可以建立家长陪餐制度，对于家长在陪餐过程中提出的食品安全相关意见和建议，要及时研究并反馈。此外，幼儿园还要公开集中用餐相关信息，通过公共信息平台等方式，向老师、学生和家长公开食材来源、供餐单位、食品添加剂采购使用等情况，同时鼓励内部人员监督举报违规行为。