2026年国家强农惠农富农政策明白纸

为了让广大农民朋友、农业经营主体以及社会各界清晰知晓国家助农、惠农、富农的各项举措，切实发挥政策的引导帮扶作用，现将2026年持续落地执行的相关惠农政策，整理公布如下：



一、耕地地力保护补贴

补贴对象主要为拥有耕地承包权、实际种地的农民，具体补贴核算依据由各省结合本地实情制定。需要注意的是，已改作畜牧养殖场、林地、草地的耕地，成片粮田改成设施农业用地的耕地，以及被非农业征占、改变原有用途的耕地，不再享受此项补贴；耕地抛荒超过一年的，次年直接取消补贴资格。

二、农机购置与应用补贴

凡是从事农业生产的农民和各类农业经营组织，都能申请这项补贴。执行模式采取“自主选购买机、按定额补贴、先购机后申请补贴、县级统一核算、资金直补到农户银行卡”。补贴重点倾斜高性能播种机、智能插秧机、大型智能联合收割机等设备，聚焦粮油增产、丘陵山区农机刚需、农机装备短板补齐，以及服务国家重大农业战略的农机推广。

三、小麦“一喷三防”补助

补助面向承担小麦“一喷三防”工作任务的各类经营主体，鼓励社会化服务组织、新型农业经营主体带头参与。补助资金专项用于小麦生长中后期，因地制宜搭配喷施杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂，助力小麦保穗、增粒、提产量。

四、大豆玉米带状复合种植补助

针对承担大豆玉米带状复合种植任务的种植主体发放补助，重点引导规模种植户参与，加快这项种植技术在本地落地成熟。补助资金主要弥补种植户在播种、施肥、打药、收获等环节增加的额外成本，减轻示范种植负担。

五、玉米大豆生产者补贴+稻谷补贴

延续原有政策布局，东北地区继续实施玉米、大豆生产者补贴，稻谷主产省份落实稻谷补贴，全方位筑牢国家粮食安全底线，保障种粮农户收益。

六、轮作休耕补助

补助对象为承接轮作休耕任务的种植主体。各地轮作重点各有侧重：东北地区主推粮油轮作；黄淮海地区开展小麦玉米、小麦大豆（花生）年度轮作；农牧交错区、次宜棉区推广粮食、棉花与油料作物间套轮作；南方、西南地区主推稻稻油、稻稻肥等轮作模式，旱地推广油菜花生轮作、林下套种豆薯；河北地下水漏斗区、新疆地下水超采区重点实施休耕。

七、农业社会化服务补助

符合条件的农民合作社、家庭农场、专业服务户、村集体经济组织、农业服务公司、供销社等主体，均可申领补助。资金重点支持服务主体为小农户提供专业化、便捷化农业服务，聚焦粮油增产技术推广，落地综合性高产节本方案；单环节、关键环节服务补助，重点攻克粮食精量播种等农业生产短板难题。

八、良种良法技术推广补贴

补贴面向糖料蔗、天然橡胶种植户，以及糖料蔗机收操作人员。资金专项用于糖料蔗脱毒种苗推广、机械化收割设备与技术落地，提升甘蔗生产机械化水平；同时支持低产橡胶园品种更新、先进抚育技术应用，提质增效。

九、强制扑杀补助

补助发放给动物被依法强制扑杀、动物产品及相关物品被依法销毁的所有者。资金用于防控、扑灭国家重点动物疫病过程中，对养殖户的扑杀损失补偿，以及农业部门依法销毁相关物品的补助。

十、渔船及设施更新改造补助

针对按规定开展海洋捕捞渔船、船上设备升级改造，或是标准化改造的船舶所有人发放补助。资金支持合法登记的国内海洋捕捞渔船（含港澳流动渔船）设备升级、渔船标准化改造，提升渔业生产安全水平。

十一、渔业资源养护补贴

补贴对象为上一年度严格遵守海洋伏季休渔规定、落实负责任捕捞要求、严守安全生产规则的国内海洋捕捞渔船船主。资金用于引导渔民自觉养护渔业资源，推动海洋捕捞产业可持续发展。

十二、渔民减船转产补贴

面向按政策主动减船、转产转业的海洋捕捞渔民发放补贴。资金用于回收渔船及船网工具指标，支持渔民转行就业、拓展增收渠道。

十三、草原禁牧与草畜平衡奖励

延续在13个牧区省份、新疆生产建设兵团、北大荒农垦集团实施草原禁牧补助、草畜平衡奖励政策。资金专项支持草原禁牧管控、草畜平衡推进，守护草原生态。

十四、农业保险保费补贴

国家持续为种植、养殖、森林三大类16种大宗农产品提供保费补贴，涵盖稻谷、小麦、玉米、棉花、油料、糖料、天然橡胶、畜禽、公益林等品类。补贴标准明确：省级财政补贴比例不低于25%，中央财政在此基础上，对东部、中西部及东北地区种植业保险分别补贴35%、45%，养殖业保险分别补贴40%、50%。目前，三大主粮、大豆完全成本保险和种植收入保险已覆盖全国；中央财政还安排专项资金，通过以奖代补方式，支持地方特色农产品保险发展。

十五、跨省就业交通补助

补助对象为防止返贫监测对象、需持续帮扶的原脱贫人口中，符合条件的跨省务工人员，每年可申领一次往返交通补助，降低外出务工出行成本，助力稳岗增收。

十六、雨露计划补助

针对防止返贫监测对象、原脱贫人口家庭中，就读中高等职业院校的新生劳动力发放补助，资金用于缓解家庭教育支出压力，助力学子掌握职业技能、稳定就业。此前已享受政策、未毕业的学子，可继续申领补助直至正常毕业。


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以上所有政策，中央财政资金按标准测算分配至各省，由省级部门结合本地实际，细化补贴范围、对象和标准，全程公开公示接受监督，各类直接补贴资金统一通过“一卡通”直达农户账户。